中共 RZ 市 LS 工委
关于在全处各级领导班子中深入开展 “ 班子建设年 ” 活动的意见 （ 2004 年 4 月 14 日） 为适应新形势、新任务的要求，不断提高各级领导班子、领导干部的执政能力和领导水平，促进 LS 经济社会跨越发展，现就在全处各级领导班子中深入开展 “ 班子建设年 ” 活动，提出以下意见。 一、指导思想和应把握的原则 开展 “ 班子建设年 ” 活动的指导思想是：全面贯彻 “ 三个代表 ” 重要思想，深入落实 “ 两个心系 ” ，以 “ 三级联创 ” 为总抓手，紧紧围绕 LS 跨越发展的大局，坚持思想建设、组织建设和作风建设一起抓，并把制度建设贯穿其中，全面提高各级领导班子、领导干部的整体素质，为推进 LS 经济社会全面发展提供强有力的组织保证。 开展 “ 班子建设年 ” 活动应把握以下原则： （一）坚持围绕中心，促进发展。 “ 班子建设年 ” 活动必须围绕各级的中心任务来展开，紧扣跨越发展这个主题来深化。通过开展这项活动，促进经济发展和社会稳定。 （二）坚持求真务实，务求实效。必须坚持实事求是，以扎实的工作作风，切实解决各级存在的突出问题，防止和克服形式主义，走过场，要用促进经济社会发展的实际效果来检验活动的成效。 （三）坚持上下联动，共同提高。各乡镇街道和处直各部门在加强自身班子建设的同时，要重点加强对村居和下属部门单位班子的建设，营造氛围，形成合力，共同提高。 二、目标要求 总体目标是按照党的十六大关于建设高素质的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层的要求，把全处各级领导班子建设成为全面贯彻 “ 三个代表 ” 重要思想，认真落实 “ 两个心系 ” 要求，带领群众不断真抓实干、开拓创新的坚强领导集体；把各级领导干部都培养成想干事、能干事、会干事、干成事的新型管理人才。 （一）处级领导班子：带头讲学习、讲政治、讲正气，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉加强理论业务学习，不断提高理论素质和工作能力；坚持民主集中制，认真开展批评与自我批评，自觉接受社会各级各界的监督；顾全大局，珍视团结，形成加快发展的强大合力；强化中心意识，明确工作思路，着力解决好发展中的关键问题；树立和落实科学发展观，转变工作作风，改进工作方法，不断提高决策科学化、民主化水平；认真落实 “ 一岗双责 ” ，全面落实党风廉政建设责任制；团结带领全处广大党员、干部群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展。 （二）处直部门领导班子：思想政治素质高，凝聚力、战斗力强；讲大局，自觉围绕全处的中心任务开展工作；管理制度健全，工作行为规范，履行职责认真，工作成绩突出；作风扎实，纪律严明，干部职工无违法违纪现象，在有关评议中，满意率达 80% 以上；认真履行指导管理职能，下属乡镇站所等单位服务质量明显提高。 （三）乡镇街道领导班子：思想政治素质高，坚持民主集中制，团结协调，凝聚力、战斗力强；高度重视基层组织建设，按照 “ 五个好 ” 的要求，目标明确，措施到位，每季度至少专题研究一次党建工作；乡镇街道干部队伍精干高效，运行机制科学合理，村级班子建设机制健全，实行动态管理；高度重视党员队伍建设，发展党员实行 “ 两推一公示 ” 等制度；工作思路清晰，产业布局合理，经济实力不断增强；精神文明建设成绩突出，辖区内社会秩序良好，民风纯朴，无违犯计划生育现象，无封建迷信、非法宗教和邪恶势力活动，无重大治安、刑事案件发生；密切联系群众，积极为群众办实事、办好事，干群关系比较融洽，群众满意度较高，年终班子民主测评的适应票达到 95% 以上。 （四）乡镇站所领导班子：团结协调，能创造性地开展工作，坚持民主集中制，爱岗敬业；工作作风好，服务意识强，工作效率高，无 “ 三乱 ” 现象；管理制度健全配套，坚持依法行政，实行政务公开，认真履行服务承诺，无违法违纪案件；工作业绩突出，在全处同行业中位居上游，基层党员干部群众满意率高。 （五）村级领导班子：团结、精干、高效， “ 两委 ” 成员交叉任职比例高，关系协调，整体功能发挥较好；注意转变工作作风和工作方法，牢固树立群众观念，坚持依法施政，善于做群众工作，注重发挥党员干部先锋模范和带头作用，群众满意率达到 90% 以上；发展思路清晰，紧紧围绕增加农民收入，加快产业结构调整步伐，不断壮大集体积累；村级各项管理制度健全完善，贯彻执行各项规章制度认真扎实，具体作用发挥的好；村务公开、大事公决等制度坚持不懈；精神文明建设成效明显，村风正、民风纯，无违犯计划生育现象，无缠访闹访和刑事案件，村干部无违法违纪问题。 三、主要措施 （一）加强理论学习，提高班子的思想政治素质。把学习贯彻 “ 三个代表 ” 重要思想作为加强领导班子思想政治建设的首要任务，采取多种形式，认真学习 “ 三个代表 ” 重要思想、十六大及十六届三
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