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在干部任前培训工作会议上的讲话
 作者:佚名     2007-4-16 16:38:03        来源:不详  浏览次数:

同志们:
  上岗任职前的培训重点是进行政治理论培训,即对新任职干部进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育。今天参加培训的干部年富力强,有一定的工作能力和领导能力,但领导岗位有领导岗位的特点,新的岗位有新的要求。我们今天就是要按照“三个代表”的要求,对新任职的干部进行“一观、三建设、六种能力”的培训教育。“一观”,即科学发展观;“三建设”,即执政能力建设、先进性建设、和谐社会建设。“六种能力”就是要提高大家的组织管理能力、协调指挥能力、知人善任能力、统揽全局能力、驾驭矛盾能力、处理复杂问题能力。要通过培训使我们即将任职的干部得到科学发展观、正确政绩观的教育;党的历史、党的优良传统作风、党的纪律的教育;国情、省情、市情、县情和形势的教育;引导干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,坚持马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养。
  一、充分认识加强干部培训工作的重要性和紧迫性,为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供思想政治保证、人才保证和智力支持
  今年3月29日上午,全国学习贯彻《干部教育培训工作条例(试行)》视频会议召开。中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长贺国强在会议上强调,要认真学习贯彻《干部教育培训工作条例》,按照胡锦涛总书记“联系实际创新路、加强培训求实效”的重要指示精神,进一步加强和改进干部教育培训工作,为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供思想政治保证、人才保证和智力支持。会议结束后,省委常委、组织部长李江同志对干部培训工作又作了明确要求,她指出:要按照中央的部署,加强和改进新形势下的干部教育培训工作,全省各地州市要制定好“十一五”干部教育培训规划,特别要加强对农村干部的教育培训,通过党校轮训、专题研讨、异地培训等多种形式推进干部教育培训的科学化、制度化、规范化建设。要完善培训内容、改进培训方式、整合培训资源、加强干部教育培训基地建设、优化培训队伍、建立高素质的干部教育师资队伍、加强考核评估、保证干部教育培训质量。
  根据中央最近颁布的《干部教育培训工作条例(试行)》要求,进一步加强和改进干部教育培训工作特别是拟提拔干部上岗任职前的培训,为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供思想政治保证、人才保证和智力支持。这将是逐步建立健全干部教育培训考核激励机制,将干部的教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据和基础性工作
  《干部教育培训条例》认真总结了我们党在干部教育培训方面的历史经验和新鲜经验,集中体现了党中央对干部教育培训工作的基本要求,是新形势下干部教育培训工作必须遵循的基本规章。学习贯彻执行《干部教育培训条例》,是当前和今后一个时期干部教育培训工作的一项重要任务。我们必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持用发展着的马克思主义统领干部教育培训工作,坚持把提高干部的素质和能力贯穿于干部教育培训工作的全过程,坚持以求实创新的精神推进干部教育培训工作。要紧紧围绕“十一五”时期经济社会发展的总体目标、指导方针和重大部署,制定培训规划,确定培训重点,落实培训措施,进一步提高广大干部实施“十一五”规划、推进经济社会发展的本领。
  (一)以人为本,按需施教。干部教育培训应当根据经济社会发展需要,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,结合岗位职责要求和不同层次、不同类别干部的特点,以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容,并以政治理论培训为重点,综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学、境内培训与境外培训相结合等方式,促进干部素质和能力的全面提高。按照党和国家的要求,把握干部的成长规律和教育培训需求,分级分类地开展干部教育培训,激发干部学习的内在动力和潜能,增强干部教育培训的针对性和实效性。
  (二)全员培训,保证质量。干部教育培训面向全体干部,创造人人皆受教育、人人皆可成才的条件,大规模培训干部,大幅度提高干部素质,实现干部教育培训的规模和质量、效益的统一。
  (三)全面发展,注重能力。坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备原则,全面提高干部的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质,将能力培养贯穿于干部教育培训的全过程。
  (四)联系实际,学以致用。紧密联系国际形势的新变化,联系我国改革开放和社会主义现代化建设的新进展,联系干部的思想和工作实际,引导干部在改造主观世界的同时,运用所学理论和知识指导实践,提高解决实际问题的能力。
  (五)与时俱进,改革创新。适应经济社会发展需要,创新培训内容,改进培训方式,整合培训资源,优化培训队伍,推进干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新。
  二、努力践行“八荣八耻”,不负重托,不辱使命
  最近,胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观论述,既吸取了传统的精华,又反映了时代精神;既有先进性导向,又有广泛性的要求;既立足现实,又面向未来,概括精辟,寓意深刻,涵盖了爱国主义、社会主义、集体主义思想,抓住了当前人民群众普遍关注的社会现实问题,集中表达了广大干部群众的共同心愿,是非标准鲜明,价值导向明确,体现了社会主义基本道德规范的本质要求,体现了依法治国和以德治国相统一的治国方略,对于共产党员和全社会成员来说都具有十分重要的意义。树立社会主义荣辱观,是共产党员必备的条件和品德,是先进性和高尚品德的有机统一,是解决当前在社会道德方面存在问题的迫切需要,是建设文化此文来源于  文秘频道的重要内容。共产党员要切实加强道德修养,在树立社会主义荣辱观中当模范、做表率。党章是最根本的党规党法,是规范和制约全党行为的总章程,是把握党的正确政治方向的最根本原则,是党员加强党性修养的根本标准,是坚持从严治党方针的根本依据,在党内具有最高的权威性和最大的约束力。能否有效遵守党章、贯彻党章、维护党章,关系到增强党的创造力、凝聚力和战斗力,关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性,关系到党的事业的兴衰成败。“八荣八耻”,精辟概括了社会主义荣辱观的内容,它包含着社会主义思想道德建设的指导思想、方针原则和公民基本道德规范,构成了社会主义道德的鲜明指向,是引领社会主义思想道德建设的一面旗帜。具体内容是“以热爱祖国为荣,以危害祖国为耻;以服务人民为荣,以背离人民为耻;以崇尚科学为荣,以愚昧无知为耻;以辛勤劳动为荣,以好逸恶劳为耻;以团结互助为荣,以损人利己为耻;以诚实守信为荣,以见利忘义为耻;以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻;以艰苦奋斗为荣,以骄奢淫逸为耻。”
  社会主义荣辱观是马克思主义世界观、人生观、价值观的鲜明体现,是中华民族传统美德、党的优良传统作风与时代精神的有机结合。当今,我国正处在深刻的社会变革中,人们的思想观念、生活方式、价值取向受到多方面的影响,各种思潮互相激荡,特别是利益格局调整后,部份人群心理失衡,信心失落,行为失范。亟须提出鲜明的是非、善恶界限,确立公民应当遵循的行为准则;我们正在进行全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的伟大事业,亟须形成与经济社会发展相适应的道德规范,使社会成员保持昂扬向上的精神风貌。一个知荣明耻、具有高尚道德情操的人,才能成为一个有益于人民、有益于社会的人;一个知荣明耻、具有高尚道德情操的民族,才能成为具有强大凝聚力、战斗力的民族。我们要把树立社会主义荣辱观贯穿于思想道德建设和精神文明建设的全过程,体现在经济、政治、文化和社会建设的各个方面,为全面建设小康社会提供思想保证和精神动力。多年来,我县在广大干部群众中大力推进思想道德建设,取得了明显成效。热爱祖国、爱岗敬业、科学文明、团结互助、遵纪守法等等是社会风尚的主流。但必须看到,在一些地方、一些人中仍存在着荣辱观模糊、扭曲的现象,一些人搞不清楚什么是荣、什么是耻,不以荣为荣、不以耻为耻,甚至以耻为荣、以荣为耻。这不但害了自己,也败坏了社会风气。强调树立社会主义荣辱观,对于纠正一些人尤其是一些党员干部中存在的是非、善恶、美丑不清,荣辱不分的观念和行为,提升广大干部群众的道德水平,形成良好的社会风尚,非常必要和及时。新时代的社会主义公民,应该具有高尚的精神境界和道德情操,具有正确的价值取向和行为准则。共产党员尤其是党的领导干部更应在知荣明耻、追求高尚上起表率作用。坚持什么、反对什么,倡导什么、抵制什么,旗帜鲜明,知行统一,明荣辱之分,做当荣之事,拒为辱之行,做社会主义荣辱观的积极倡导者和模范践行者。以良好的精神风貌和积极的示范效应,向人们昭示何为荣、何为耻的是非判断标准,展示共产党员的先进性。常言道:“群众看党员,党员看干部”;又有云:“官气正,民风清”。由此可见,广大党员领导干部行得咋样,做得如何,是国人赖以学习的一面镜子。每一名党员领导干部一定要深刻领会“八荣八耻”的精神实质,深刻对比反思自己与“八荣八耻”要求的差距,更应清楚何为荣,何为耻,该做什么,不该做什么,该说什么,不该说什么,时时处处事事都要做表率,当示范,维护和实践好自己的“官德”,在群众中树立良好的形象和标杆。我们今天参加培训的干部也包括在其中。当然,社会主义荣辱观不是教条,还需要在实践中不断发展和完善。每个党员、领导干部,一定要入心、入脑、践行,要通过自己的身体力行、言传身教,影响和带动广大人民群众,千万不能贴在墙上、挂在嘴上、走走形式、走过场。具体要实践好以下“八要八不要”:
  一要循序渐进,不要政策多变。一个地方或部门,群众最怕的是主要领导干部经常换,因为他们知道新的领导一到,必定要烧上“三把火”,于是过去的领导奉行的一套施政纲领统统抛开,“大刀阔斧”地“改革”、“创新”,其结果可想而知。实践证明,一个地方或部门要想真正取得发展,一定要立足长远、科学规划、稳步推进,千万不能搞短期行为、政绩工程,对惠及百姓的好政策、好做法要一以贯之地执行下去,不能一个领导一个政策,搞得群众怨声载道。一个地方、部门的领导干部要深入调查研究,对本地方、本部门的实际情况要有一个清醒、正确的认识和判断,要依法行政、按客观规律办事,不能凭主观臆断进行决策行事,更不能操之过急或急躁冒进。
  二要以民为本,不要以官为本。长期以来,在部分党员领导干部中,由于受中国封建社会及半封建半殖民地社会政治体制上专制和独裁的影响,历来是以官为本,奉行的依然是封建社会的“为官者重于泰山,为民者轻于鸿毛”的腐朽思想,俗话说“水能载舟,亦能覆舟”,我们党员领导干部一定要心系人民、服务人民、造福人民,并以此作为一切工作的出发点和归属,要真心实意为我们的老百姓办实事,解决实际困难,让老百姓过上好日子。
  三要实事求是,不要弄虚作假。实事求是是马克思主义活的思想和灵魂,是认识新事物、完成新任务、开创新局面的根本武器,是党永葆生机与活力的法宝,是党员干部必须始终坚持的思想作风和行动准绳。坚持实事求是,就要坚持科学的立场、观点和方法,不断深化对实际情况和实际工作的认识,研究和把握其中的客观规律,使所制定的政策合乎工作实际,不能搞不切实际的假、大、空;就要树立科学的发展观,一切从实际出发,尊重绝大多数群众的意愿,办实事,求实效,不图虚名,不弄虚作假,不搞那些违背群众利益、脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”。就要表里如一,言行一致。汇报工作、总结成绩、查摆问题,要实话实说,有一说一,有二说二,不夸大,不缩小,反对和克服形式主义和花架子。就要坚持解放思想与实事求是相统一,根据形势、任务的不断变化,勇于开拓创新,奋发进取,不能因循守旧,更不能盲目创新。
  四要民主法制,不要个人专断。导致腐败现象的一个重要原因是党内民主监督的缺失。江泽民同志曾指出:我们党执政以后,特别是在新的历史条件下,能不能成功地解决党内监督问题,尤其是对高中级干部的监督问题,是加强党的建设需要解决的一个重要问题。从党的建设的实践看,这方面既有经验也有教训。哪个地方、部门什么时候党内监督工作抓得比较紧,民主集中制执行得比较好,个人专断、滥用职权和“有令不行、有禁不止”的情况就比较少,消极腐败现象也会受到抑制,出了问题一般也能得到及时解决。所以说,完善党内民主法制是巩固党的执政地位、保持党的先进性的迫切需要。我们要从中国国情出发,在实践中逐步探索形成一套具有中国特色的监督制约制度体系,以构建适应社会主义市场经济发展要求的、高效而充满活力的政治生活秩序。要坚持依法行政,主动接受人大的法律监督、工作监督,主动接受人民群众的监督,大力推进政府工作法制化和决策民主化、科学化,提高政府的公信力。
  五要诚实守信,不要欺上瞒下。党员领导干部是一座桥,一头连着党委政府,一头连着农民群众,能不能诚实守信,做到对上负责与对下负责的统一,不搞两面派和阳奉阴违,对于能否正确贯彻执行党的方针政策,维护好人民群众的根本利益至关重要。对上负责与对下负责是一致的,对下负责本身就是对上负责。我们党来自于人民群众,植根于人民群众,我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,是我们一切工作的出发点和落脚点。我们党员领导干部心里要时刻装着人民群众,每做一件事情,都要对人民群众负责,让人民群众高兴。不能按某个领导的脸色和嗜好行事,不能只对某一个或几个领导负责。只有把人民群众的利益作为最高利益,顺民意,解民难,才是真正实践“三个代表”的要求,体现党的组织原则和群众意愿的完美统一。
  六要两袖清风,不要贪赃枉法。古今中外,不贪赃枉法、两袖清风、一身正气的人总是被人赞扬。在人们心中,他们总是至高无尚,清正廉洁的。廉洁指不贪污腐化,不骄奢淫逸,不以权谋私、贪赃枉法。同时也指有道德修养,行为纯洁,不随便索取不应有的报酬和不正当的财产,并以身作则,同腐败现象做斗争。在全国倾力建设社会主义新农村、举力构建和谐社会的今天,更需要这种精神。一方面要在弘扬正气、倡导文明的基础上,加大反腐败的力度,以维护国家利益,打击以权谋私,贪得无厌的“害群之马”。另一方面,作为党员领导干部一定要时时告诫自己自己手中的权力是人民所赋予的,用利用手中的权力为广大人民群众谋利益,不能成为个人营私的工具。要加强对党员领导干部的道德观教育,提高依法行政、以德从政的思想道德素质。要紧记:“手莫伸,伸手

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